开通民生服务线、打通纠纷调解线、畅通下访接访线，完善自治积分清单——去年9月以来，渝北区统景镇试点“三线一单”民情服务新机制，畅通“民情总入口”，推动服务关口前移、力量下沉、矛盾就地化解。

6月16日，统景镇平安法治办主任曹庭告诉记者，今年一季度，全镇信访量同比下降35%，群众参与乡村振兴的积极性显著提升。

这套机制如何运转？近日，记者前往统景镇深入探访。

一个号码通办急事：20分钟响应成常态

6月2日上午9点30分，渝北区统景镇民生服务热线骤然响起。

“合理村往龙安方向转角处公路打滑！”值班人员迅速通知村干部。现场勘查发现，路面有油渍叠加雨水，湿滑危险。20分钟后，公路养护人员赶到处置，安全隐患立消。

这个快速响应，源于统景镇去年9月推出的关键一招：开通“一号通”民生服务热线。统景镇平安办负责人介绍，统景镇地处渝北东北部，幅员面积广、留守老人多。过去，警情、火情、急救、水电等求助号码分散，老人记不住，处置效率也难保证，“小问题拖大”时有发生。

民生服务热线的推出，整合了镇政府、派出所、消防、医院、水电气等所有公共服务号码，实行“一号对外、政府兜底、首接负责”。镇便民服务中心牵头，建立沟通协调督办机制，确保群众诉求“打得通、有人接、快流转、限时办”。

今年3月2日晚9点03分，统景场滨河社区一处民房浓烟滚滚。居民立即拨通民生服务热线报警。

仅3分钟，镇专职消防队赶到，破窗救出一名酒后正熟睡的老人，避免了一场悲剧。“一个号码搞定所有急事！”村民指着随处可见的热线海报说。

数据显示，今年1-5月，该热线呼入量达493起，成为名副其实的“民情总入口”，兑现了“急事立办”的承诺。

干部下沉一线解难：从“等上门”到“找上门”

5月15日，统景镇滚珠村3组“网格茶话室”内气氛热烈。联村领导、驻村工作组干部摊开笔记本：“今天大家畅所欲言，家里困难、村里发展建议，都说说！”

村民们纷纷发言，聚焦环城车次少、修路林地协调、土地租金、入户路硬化、道路保洁等问题。干部们认真记录，现场承诺推动解决。

“便民热线解急事，干部下访必须解决难事。”统景镇负责人称，不能坐等群众上门。为此，统景镇迭代升级民情茶室，将一村一茶室下沉至每个网格，建立“三个机制”：

民情遍访机制： 驻社干部月遍访联系社所有户，村书记季度遍访全村户；“月半下访”机制： 驻片领导、驻村组每月15日左右到网格茶话室下访；问题收集反馈机制： 网格收集问题，平安办汇总后立即交办属事部门，半个月之内反馈情况，两个月通报办理结果，确保走访记录详实、问题解决到位。

前不久，龙安村的“网格茶话会”上，村民郭祥文、陈琼反映，自来水管供水量太小，夏天恐闹“水荒”。次日，镇产业服务中心干部立即赶赴现场，查明该地位处供水末端，高峰期供水不足后。统景镇随即向上级报告，争取资金迁改管网，接入统景水厂统一供水。

干部主动下沉，让“难事好办”成为现实。6月15日，该工程进场动工，预计两月后完工，将彻底解决龙安村、民权村2000余人的饮水安全难题。

三级调解化烦事：“老书记”坐镇解心结

5月7日，统景镇调解中心内，一场围绕遗产继承和赡养的“家务事”调解正艰难进行。母亲手握老伴遗产担心养老无着，儿女则忧心母亲被骗。调解员耐心疏导数小时，最终促成双方和解，一家人重拾笑容。

面对一时难解的“烦心事”，统景镇构建起层级清晰的“三级调处”网络，打通矛盾纠纷调解线。网格茶话室： 小事网里议，小组长与网格员联手处理，化解邻里小摩擦；村居议事堂：大事村里解，引入法律顾问、驻片民警多元调解；政府调解中心：难事镇里决，整合司法所、法庭、派出所、平安办及“老书记调解室”等专业力量。

记者了解到， 调解中心不仅设有专业调解室，更打造了特色“老书记调解室”，利用离任村居书记的威望和经验化解积案。该中心实行“每日值班领导+专职调解员+老书记”坐班制，每周三开展“义务法律顾问周三见”活动。

对“骨头案”，调解中心则启动由平安办牵头，法庭、司法所等参与的“微法庭”专题调解。这套分层过滤、多元联动的机制，有力保障了“小事不出院落网格，大事难事村镇终结”。

听民意、解民忧、化民怨，“三线一单”重塑了统景镇的基层治理生态。为巩固成果，激发内生动力，统景镇还完善了“村民自治积分清单”。围绕爱国爱家、诚信守法等6方面，村民可通过参与“院落微治理”等赚取积分，在“积分超市”兑换精神激励、政策倾斜、服务或实物奖励。

“这套组合拳，不仅让‘急难愁盼’有处说、有人管、能解决，更让咱们老百姓的日子活络了起来！” 统景镇远景村党总支书记游小峰说。(新重庆-重庆日报原创 记者 彭瑜)