近年来，重庆市城口县紧紧围绕乡风文明、治理有效，全覆盖建设新时代文明实践“积分超市”模式，通过发挥文明积分兑换的杠杆作用，引导群众参与志愿服务、环境整治、乡风文明建设等乡村公共事务，培育和践行社会主义核心价值观。目前，城口县已建设“积分超市”204个，5.8万户城乡居民参与积分，覆盖84%城乡家庭，累计积分3000余万分，兑换商品200余万件，实现小超市撬动大参与、小积分带动大文明。
文明积分全域化。整合文化服务中心、基层治理中心等各类阵地资源，按照有货架、有物品、有积分规则、有积分台账、有积分兑换管理制度、有进出货台账、有管理人员、有公示公开的“一统八有”标准，建成新时代文明实践“积分超市”204个，村（社区）覆盖率100%。围绕“细则设置、内容评比、结果运用、推动自治”闭环工作流程，制定《城口县新时代文明实践“积分超市”管理办法（试行）》，明确管理员职责、物资及财务管理等制度。逐级宣传动员，以院坝会、社员会讨论等方式，民主推选公平公正、德高望重的村民组建积分评议组，并接受村“两委”及村务监督委员会监督，充分调动群众参与兑换货品选择、兑换标准评判的积极性和主动性。
组织保障多元化。创新构建“1+25+204+N”的“积分超市”管家模式，由县指导中心全面指导，25个所制定符合乡情民意的积分操作细则和监督管理，204个站负责“积分超市”建设，并在基层党组织领导下具体负责辖区村民的积分审核、物资兑换等各个环节，N个网格员负责村民的积分申报、登记等事项，结合积分细则进行加分、扣分及物资兑换公示。建立财政投入、帮扶支持、集体经济补充、社会捐助、乡镇自筹、“积分超市”市场化运营的“六位一体”资金筹措方式，同时引导市场主体和社会资本共同参与，每年每个超市财政投入2万元，现已累计投入财政资金2400余万元、自筹1400余万元运行经费。全县实行统一渠道配送物资，乡镇按需点单，村“两委”统一登记备案管理，商品种类根据村民需求动态调整，满足群众生产生活需要。
运行管理规范化。制定积分细则，明确积分内容包含学习宣讲、传统美德、遵纪守法、公益行动、文明习惯、勤劳致富等6大类24条，创新实行积分“加减借存”14条措施，通过“文明积分”量化文明风尚、“月评分”建立积分台账、“分换物”深化正面激励。积分将乡村各项事务转化为量化指标，引导群众参加各类志愿服务“赚”积分，以“随时兑换+集中兑换”相结合的方式兑换物资，保证群众高效兑换所需物资。同时，将积分增减情况作为各村（社区）党务公开的重要内容，将物资采购、资金使用等事项，纳入村（社区）“三重一大”，广泛公示并接受群众监督，乡镇定期开展“积分超市”专项监督检查，指导中心对“积分超市”进行不定时检查抽查。
成果转化实效化。强化评比重激励，获得较高积分的家庭及其成员，同等条件下优先发展农村党员。把积分作为评选推荐各类先进典型的重要参考依据，推出“最美人物”“城口好人”等县级典型110人，“文明实践模范家庭”“最美志愿者”等191名。强化机制硬措施，明确未参加或较少参加文明实践的家庭及其成员，一般不作为“文明家庭”“星级文明户”评选推荐对象；对积分家庭覆盖面未达到80%的乡镇（街道）、村（社区），不作为“文明村镇”评选推荐对象；强化运用重实效，鼓励积分较高的家庭及其成员，在同等条件下优先享受学生资助、健康体检等政策。探索将积分情况与集体经济组织收益分配挂钩，根据集体经济章程配置分红比例。（作者王小平系重庆市城口县委常委、宣传部部长）
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