近年来,秀山土家族苗族自治县妙泉镇深入学习运用“千万工程”经验,坚持“村庄增靓”“乡风增善”融合推进,创新探索以院落为治理单元,以“仁、义、礼、智、信、忠、孝、廉、谦、和、勤、俭”传统文化元素为主题,规划建设12个“妙彩小院”,以点带面、体系化推进巴渝和美乡村建设。
打好“四场战役”,推进“村庄增靓”
妙泉镇坚持把党旗插在一线,以“总体战、人民战、攻坚战、持久战”为抓手,推动人居环境从“一处美”向“全域美”蝶变。
坚持党的领导,以上率下打好“总体战”。2025年初,妙泉镇在全县率先召开动员部署会,该镇班子成员包村挂帅,成立专班与督导组,形成“主要领导抓统筹、分管领导抓推进、包村干部抓落实”责任闭环。出台专项激励机制,每月至少2次暗访督查,每季度排名奖惩:前三名分别奖励4000元、2000元、1000元,倒数第一的村负责人上台检讨,以考核传导压力、激发动力。
坚持群众路线,全员发动打好“人民战”。召开院坝会等动员会230余场次,联合学校每学期开展“小手牵大手”主题活动。从小浩村上坝组破题,推行“家禽关起来养、庭院包起来管”模式,组织现场观摩,以示范点带动全镇84%的院落实现家禽圈养;在妙泉社区黄家大院设立集中喂养生猪场所“天蓬樾府”,告别“人畜混居”。依托“积分超市”,将环境整治、垃圾分类等量化为积分,2025年8月以来,1700余户参与兑换,累计兑换物品价值超8万元,形成“比着干、争着干”的新风尚。
坚持问题导向,精准施策打好“攻坚战”。针对地处龙潭河与梅江河交汇处、承接大量漂浮物的特殊难题,将清漂任务承包给专业公司,同时发动沿河群众参与巡查。在全镇重点水域布设21处高清监控点位,实现“鼠标巡逻、探头站岗”;在部分院落试点安装垃圾分类智能提示摄像头,以科技赋能提升清漂效率。在秀山县政协推动下,与酉阳龙潭等周边乡镇建立龙潭河跨区域协同治理机制,形成上下游联动、左右岸共治格局。
坚持常抓不懈,建章立制打好“持久战”。出台《妙泉镇农村环境卫生管理制度(试行)》,共6章5000余字,覆盖大件垃圾、厨余垃圾、建筑垃圾、水面漂浮物及畜禽养殖等难点,明确镇、村、保洁人员、农户各方职责,特别规定红白喜事厨余垃圾由当事人负责处置。修订完善《村规民约》,优化“门前三包”责任制,成立村级环境卫生监督员队伍,构建“有章可循、有人负责、有据可查”长效机制。制度自2025年7月试运行以来,管理效果逐步显现。
在全县2026年一季度、二季度的“村庄增靓”工作推进会议上,妙泉镇均作经验交流发言。
下好“一盘妙棋”,助力“乡风增善”
妙泉镇注重从优秀传统文化中汲取营养,增强价值感召力。
挖掘整理,一体布局。结合各村人文特色,在35个村民小组中选择基础较好的12个院落,以“仁、义、礼、智、信、忠、孝、廉、谦、和、勤、俭”为主题,规划建设“仁者有爱、义者有责、礼者有度、智者有谋、信者有守、忠者有德、孝者有道、廉者有节、谦者有容、和者有福、勤者有为、俭者有余”12个“妙彩小院”。
因院施策,找准根脉。在充分尊重群众意愿基础上,因院施策挖掘院落文化。如妙泉社区黄家大院皆姓黄,字辈多含“忠”字,世代崇尚忠义、忠诚等观念,经民主讨论确定以“忠”为院落精神,围绕“忠者有德”打造。大田村“大田义院”以刘辰云老人的大义人生为魂,以“义者有责”引导群众践行见义勇为、互助互帮的价值观。
发动群众,塑形铸魂。在黄家大院建设“雄英广场”“忠信码头”“忠义小巷”“丹襟亭”“忠魂墙”“忠睦堂”“忠节树”等10余处空间载体,组织开展“忠勇之家”“忠信之家”“忠孝之家”“忠诚之家”“忠义之家”5类家庭评比,评选出15户典型家庭。在大田义院设立“先贤论义”“吾村践义”“我心向义”等环节,党员带着开展“义宣、义剪、义捐、义建、义修、义诊”活动,评选出20户“义风之家”,抢救性保护刘辰云故居,打造“大田义仓”“践义堂”“义匠工坊”等标志性场景。
德治润心,涵养新风。12个“妙彩小院”对应12个月,每月围绕一个主题开展活动。如大田义院以刘辰云老人出生日(8月26日)确定每年8月为“义月”、每月26日为“义日”。2025年以来,全镇累计开展“孝月敬老”“义月劳动”“礼月评比”等活动13场次。常态化评选“出彩妙泉人”,累计涌现“重庆好人”2人、秀山“身边好人”6人、“见义勇为”模范2人,以身边榜样引领崇德向善新风尚。
党建引领,多元治理。一是发动83名党员下沉院落,组建13个“党群结对改造小组”;结合院落治理开展“主题党员活动”,推行院落治理积分制,累计兑换生活物资1950份。二是组建“红岩星火”“妙彩银龄”“大田护渔”“小浩惠邻”等多支志愿服务队,如“妙彩银龄”针对留守、空巢、失能老人设置“爱心洗衣房”,提供义诊、义剪、代办等服务。三是依托“141”基层智治平台,在码头、禁渔区、垃圾分类点等安装AI智能摄像头,实现防溺水、禁渔、垃圾分类自动预警,全年办理服务事项110余件,帮办代办“零跑腿”250余件。四是推动院落精神与特色产业融合,引导农户发展庭院经济、打造特色民宿集群,形成“文化引流、产业留人、治理增效”良性循环。
目前,妙泉社区黄家大院(忠)、小浩村上坝院落(廉)、官寨院落(勤)、大田村白沙小院(智)、大田义院(义)、刘家寨村张家院落(信)、漩湾院落(俭)、热水塘村响塘院落(和)、长冲村下坝院落(谦)等主题打造基本完成,其中,黄家大院获2025年度全市典型和美院落殊荣。计划到2030年底完成12个“妙彩小院”建设,形成“一院一特色、一村一风景、一镇一体系”的基层善治格局。
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