复兴油田首口日产超200吨页岩油井在忠县诞生

大江流日夜，慷慨歌未央。

“十五五”的壮阔画卷在巴渝大地铺展，忠县这座在三峡库区腹地积蓄了多年发展势能的县城，正站上一个承前启后的关键节点：地区生产总值突破600亿元，实现了从区位优势到发展胜势的关键跃升。

回望“十四五”，忠县的每一步都走得扎实：锂电新材料产业集群被认定为国家级中小企业特色产业集群，全国最大的县级橙汁加工中心建成投产，西南地区最大的化学原料药生产基地拔地而起，长江上游首个万吨级码头新生港开港运营，“三峡留城·忠义之州”城市品牌全面唱响……这里已走出一条具有辨识度的发展路径。

展望“十五五”，忠县如何厚积薄发，乘势而上？“锚定‘加快打造三峡库区特色中等城市特色产业集群县域样板’总目标，聚焦‘双千亿’‘双50’两个主要支撑目标，以特色产业集群筑牢发展底座，以特色中等城市提升品质能级，努力在渝东北三峡库区基本实现社会主义现代化进程中走在前列。”忠县相关负责人介绍。

这是一条拒绝同质化的路径，更是一座城市的清醒选择。

地下有“宝藏” 地上有“金山”

以特色产业集群锻造高质量发展强劲引擎

翻开忠县工业版图，百亿级能源项目的坐标格外醒目：万顺场储气库和复兴油田，一个储好气、一个多出油，共同改写了忠县在全国能源版图中的战略坐标。

万顺场储气库，设计总库容70亿立方米，工作气量接近38亿立方米，建成后将成为全国日输出气量最大的储气库。复兴油田则是四川盆地油气勘探的历史性突破，一举改写了重庆无油的历史，将建成西南首个年产50万吨页岩油生产基地。

“两大项目全部投产后，每年可带来约50亿元产值、4.5亿元税收。但忠县看重的远不止数据，它们将为全县产业高质量发展提供硬核增量。”据忠县相关负责人介绍。

不止于储和采，忠县更在“链”和“群”上做文章。“十五五”时期，在重点推动“一库一基地”建设的同时，该县将持续提升国家级锂电新材料特色产业集群能级，探索“资源在忠县、加工在周边、收益共分享”的联动模式，向上延伸勘探研发，向下拓展精深加工，带动能源装备、技术服务等配套产业集聚，向着500亿级能源产业集群稳步迈进……地下有宝藏，地上有文章，忠县正在把资源优势转化为产业胜势。

如果说能源是忠县工业的“硬核”，那么橙汁加工就是流淌其间的“血液”。忠县深耕柑橘产业30年，橙汁年加工产能达60万吨，约占全市一半，派森百橙汁连续18年成为国宴饮品，在全国橙汁版图中占据了不可替代的一席之地。但忠县没有止步于“榨汁卖水”，而是构建起一条完整的价值链条。“十五五”时期，依托“产业大脑+未来农场”模式，忠县橙汁年加工产能剑指80万吨，“橙汁之都”将从愿景走向现实。

更值得关注的是产业链的末端革命：推动20万吨柑橘皮渣饲料化项目落地，从果皮中梯次提取果胶、黄酮、膳食纤维、精油，把曾经的废料变成高附加值的金疙瘩。“一颗橘子不浪费”，这是忠县对柑橘全果开发的极致诠释，也是农业产业现代化的忠县范式。

而在能源和橙汁基础上，忠县还在布一个更大的局——以“一都一库一基地”为牵引，加快构建“1133”现代制造业集群体系，以创建市级高新区为目标，推动以乌杨新区为核心，苏家、水坪、新生组团协同发展的“一区四组团”空间格局加速成型。其中，乌杨聚焦能源、锂电、生物医药、绿色建材，苏家主攻研发孵化与总部经济，水坪深耕数字经济与电子信息，新生依托港口优势发展临港物流与农产品精深加工。预计到2030年，全县工业总产值、地区生产总值均将达到千亿元。

从一颗橙子“吃干榨尽”到油气资源“争气加油”，从“一库一基地”到“1133”现代制造业集群体系，忠县特色产业集群的逻辑清晰而有力：以资源优势为基础、以链式思维为方法、以千亿工业为目标，把地下的资源变成地上的产业，把地里的果子变成世界的橙汁。

老城有记忆 新城有活力

以特色中等城市绘就高品质生活崭新图景

产业是发展的筋骨，城市是发展的气象。

忠县是全国唯一以“忠”字入名的城市。“忠文化”是这座城市的根脉，重庆城市精神之一的“忠勇”，最早可追溯到忠县历史上的巴蔓子将军。忠县也是三峡库区唯一留存的半淹县城，老城记忆与新城活力在这里交织，山水风貌与人文底蕴在这里交融。

“面向‘十五五’，忠县将践行人民城市理念，推进以县城和中心镇为重要载体的新型城镇化，力争到2030年城市规模达到40平方公里、40万人，城镇化率超过60%。”据忠县相关负责人介绍。

“三峡留城·忠州巷子”是忠县城市更新的第一块试验田。“十四五”时期，忠县以这条巷子为样板，探索出了一条“保留、改造、拆除、增补、提升”并举的微更新路径。不是大拆大建，而是让老街巷、老店铺、老肌理继续“活着”，让“三峡风、忠州味、烟火气”有了当代的容器。

“十五五”时期，这套方法将推广到全县核心片区：通过“设计、投融资、运营”三个前置，构建“一带三心四单元”城市更新体系，分时分级分类推进11个片区更新。老城核心区全面“体检”，分批次改造路网管网，消除安全隐患；新增停车位1000个以上，新建口袋公园和小广场2万平方米，完善社区食堂、康养中心、体育健身空间等功能配套，“15分钟高品质生活服务圈”从概念走向日常；改造提升老旧建筑46万平方米，在更新中留住城市的根与魂……每一个更新项目，都是一次对城市温度的重新校准。

老城更新重塑了城市的里子，滨江景观则擦亮了城市的颜值。依托88公里长江黄金岸线，忠县“百里临江画廊”已基本成形。“十五五”时期，忠县将统筹新生港至石宝寨百里江岸段的岛屿湿地、文化遗址、“忠州八景”、港口码头等重要节点，整体提升一江两岸美丽滨江线。沿江的每一个节点都将被重新梳理、系统串联，最终呈现“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的城市新地标。

更大的变量正在到来。渝万高铁通车在即，忠县将结束不通高铁的历史，这条钢铁动脉不仅缩短了时空距离，更打开了忠县城市发展的想象空间。以高铁为牵引，忠县加快构建“126”对外交通圈，联动公路、水运协同发力。

当“1小时重庆主城及周边区县、2小时周边省会城市、6小时北上广深”的对外交通圈成为现实，忠县将从三峡库区腹地转变为联动成渝、辐射库区、通达全国的对外开放前沿节点。城市品牌同步打响，“忠州八景”高质量运营，“三峡留城·忠义之州”名片持续擦亮……一座有记忆、有活力、有温度的忠义之城，将在长江之畔加速崛起。

从忠州巷子的微更新到“百里临江画廊”的整体塑造，从“忠文化”的深耕厚植到高铁时代的区位跃升，忠县正以城市更新留住记忆、以山水风貌彰显特色、以开放格局拥抱未来，加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

山水有颜值 发展有价值

以绿色发展底色擦亮库区辨识度

忠县地处三峡库区腹心，是长江上游重要生态屏障的关键组成。特殊的区位决定了一道必答题：发展不能牺牲生态，发展必须依靠生态。

“忠县的答案是——让生态治理、产业转化、价值实现贯通为一个闭环，把绿水青山真正变成金山银山。”据忠县相关负责人介绍，“十四五”时期，该县成功创建国家生态文明建设示范区、全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。未来5年，忠县更将以生态治理为底色，将绿色发展理念深度融入特色产业集群和特色中等城市建设全过程，让生态颜值转化为发展价值，走出一条具有库区辨识度的绿色发展新路子。

皇华岛的生态蝶变，是忠县生态治理的生动缩影。作为长江三峡库区重要的江心岛，也是首个开园的长江三峡考古遗址公园。忠县通过高标准推进生态修复和湿地保护，让这座曾经的生态伤疤蝶变为绿色美景。

而这种治理还将持续。未来5年，忠县将统筹水里岸上同步治，锚定长江干流及主要次级河流水质稳定保持Ⅱ类的硬目标；城镇乡村协同防，PM2.5年均浓度控制在27微克/立方米以下，基本消除重污染天气；山上林下一体护，建设“两岸青山·千里林带”9万余亩，治理水土流失150平方公里，修复历史遗留矿山7.56公顷……

绿色发展的辨识度，更在于“两山”转化的忠县路径。未来5年，在工业端，忠县将推动海螺水泥等重点行业进行超低排放改造，整合升级15家烧结砖瓦企业；大力发展清洁能源，百万千瓦屋顶分布式光伏让闲置屋顶变成群众的“阳光存折”；在农业端，加快柑橘皮渣提质增效项目落地，把废料变原料，推动“以竹代塑”产业园把库区竹资源变成可降解的绿色产品；在文旅端，持续擦亮“长江氧谷”品牌，推动百里临江画廊的生态本底转化为文旅产业的核心竞争力。

从水岸同治到从绿色开发，从废料利用到绿色流量，忠县的绿色发展不是“关了企业搞生态”，而是“以绿生金、以金养绿”，走出一条有辨识度的“两山”转化之路，让绿色成为高质量发展最厚重的底色。

风正时济，自当破浪前行。锚定“加快打造三峡库区特色中等城市特色产业集群县域样板”总目标，忠县正以跻身大区大县行列的底气、奋楫争先的姿态，在渝东北三峡库区基本实现社会主义现代化的进程中阔步前行。

长江东去，忠州常新。“十五五”的忠县，值得期待。