产学研协同共促乡村振兴
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日前,习近平总书记在湖北考察时发表重要讲话强调,发展现代农业,建设农业强国,必须依靠科技进步,让科技为农业现代化插上腾飞的翅膀。这为依靠科技创新推动农业发展提供了重要遵循。当前,新一轮科技革命和产业变革深入发展,以产学研协同推动乡村全面振兴,是实现高水平农业科技自立自强、建设农业强国的重要抓手。
近些年,我国农业领域深化产学研融合发展,农业科技稳步增强。目前,我国农业科技进步贡献率达63.2%,作物良种覆盖率超过96%,农作物耕种收综合机械化率达到74%,以产学研协同推动乡村全面振兴不断取得成效。全国多个省份推出创新举措,比如黑龙江省组建了中国智慧农业等3个全国性涉农类产教融合共同体,服务乡村振兴;辽宁省成立乡村振兴研究院,为乡村发展提供科技决策支撑和人才保障;江苏省通过科技小院,探索科技支撑乡村振兴的新模式,为当地乡村发展注入活力。
成绩的取得,离不开国家政策的引导和支持。2019年,国务院印发《关于促进乡村产业振兴的指导意见》,为以科技创新引领乡村产业创新提出明确要求。2020年,农业农村部办公厅发布《关于国家农业科技创新联盟建设的指导意见》,强调建立国家农业科技创新联盟,深度推进产学研一体化,形成支撑乡村振兴的重要平台和载体。一系列政策的出台,为以产学研融合发展推动农村产业、技术和人才等要素协调发展提供了重要支撑,有力有效推动农业现代化发展。
当然,一些痛点、难点问题仍待解决,主要表现为农业科研和产业发展“两张皮”,农业科技企业“小散弱”的问题还比较明显,科研院所、农业企业以及农业经营主体之间的合作机制不够完善,亟需通过深化改革协调解决。
对此,应进一步加强政策支持力度。探索构建农业产学研深度融合、上中下游有机衔接的协作机制。加大资金、人才和设备向农业科技领域倾斜力度,建立产学研用一体化对接平台,推动科技供给和产业需求双向奔赴,促进农业科技人才在企业和科研院所之间畅通流动,让更多科技成果从样品转化成产品、从产品拓展成产业,打通农业科技到田间地头的“最后一公里”。
加强农业企业主导的产学研深度融合。发挥好农业科技企业贴近产业、直面市场的优势,提高企业在科技项目方向确定、论证咨询等各环节的话语权,深度参与重大科技创新决策。支持农业企业牵头组建农业科技创新联盟、创新联合体等开展核心技术攻关转化,推进构建产学研合作、教科企协同的攻关机制,推动农业科研与产业需求紧密结合,加快农业科技成果转化,实现农业强、农村美、农民富。
强化多方合作提升整体效能。建立农业部门牵头、社会力量支持、农民广泛参与的产学研协同推动乡村全面振兴机制,尊重农业产业科技规律,优化产品供给,助力农业增产增收。加强农业企业、科研院所和农业经营主体之间的对接服务,完善以科技创新度、产业关联度、发展贡献度为导向的分类评价体系,发掘、推广政产学研用高效合作的新模式,激发各类创新主体的创新活力,为乡村全面振兴增添动力。