以高质量发展提升乡村振兴成色
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加快农业农村现代化步伐,建设农业强国,必须坚持高质量发展。近年来,各地深入贯彻落实新发展理念,聚焦乡村产业发展、乡村建设、乡村治理等重点领域,推动服务供给从“有没有”向“优不优”转变,有力提高了经济社会发展的质量和效益,让乡村振兴底色更亮、成色更足。
今年全国两会上,农民日报·中国农网记者对部分代表介绍的相关经验做法进行了梳理,记录各地在坚持高质量发展、推进乡村全面振兴过程中的生动故事。
强化创新驱动,推动产业升级
红彤彤的油泼辣子、爽滑绵软的定西宽粉……一碗甘肃天水麻辣烫,让地道“甘味”火爆全国,这与甘肃近些年来发展特色山地农业密不可分。
干旱少雨、山大沟深,过去甘肃发展传统农业并不具备优势,华丽蝶变的背后,是甘肃全链条集聚现代生产要素、强化创新驱动的结果。“我们在种植、加工、销售环节都注重科技创新的应用,从全产业链上提升效率和竞争力。”全国人大代表、甘肃省陇南市委书记张柯兵说。
“就拿陇南市来说,我们在种植环节探索良种良法配套、农机农艺融合。先进的生产技术出来后,我们会第一时间向一线推广。”张柯兵介绍,陇南市帮助企业引进马铃薯脱毒种薯雾培生产新技术,产量较传统模式提升12倍以上,还有县区引进了高耐密大豆新品种,创新应用大豆机械条播匀密技术,亩均增产达到47.3%。
来自甘肃省张掖市的全国人大代表白晓艳是肃南裕固族自治县农业技术推广中心主任,她多年来奔走在农业技术推广一线,见证了农民种地方式从过去的粗放向现在的精益求精转变。“现在,农民种地讲究多了,对于土地改良、种植结构调整方面都有需求,我们经常手把手教他们应用新种子、新技术,示范效果很好。”白晓艳说。
天水麻辣烫的成功,为天水农业一二三产融合发展带来新机遇。全国人大代表、甘肃省天水市委书记冯文戈介绍,目前天水依托国家农业科技园区,加快推进农产品加工进一步升级。“我们将打造一批龙头加工企业主体,突出新型农业经营主体的带动作用,集中建强一批加工产业集群,带动农民把更多增值收益留在农村。”冯文戈说。
在农产品销售环节,当前农产品电商是优势赛道,甘肃多地推进数字技术创新体系建设,大力拓展农产品线上销售渠道。“陇南已经培育了1.4万余家网店,大力提高物流配送效率,确保生鲜农产品能迅速发往全国各地,还打通了跨境电商渠道。”张柯兵说。
坚持绿色发展,释放生态效益
“北京的饮用水中,每10杯就有8杯是‘南水’。”在十四届全国人大三次会议河南代表团开放团组会议上,全国人大代表、河南省南阳市委书记王智慧分享道。
南阳是南水北调中线工程的核心水源地和渠首所在地。王智慧介绍,近年来,南阳牢牢扛稳一泓清水永续北上的政治责任,始终把绿色发展作为必由之路,坚持在保护中发展、在发展中保护,以产业的“含绿量”提升发展的“含金量”。
生态建设上,持续实施国储林等重点项目,造林总量连年居河南首位,全面完成100多万亩的石漠化治理任务,汇水区森林覆盖率超过了55%,水质保护的绿色屏障更加牢固。“绿色转型上,我们在汇水区建成了软籽石榴、杏李等生态林果基地和金银花等中药材基地40余万亩,周边10多万名群众端上了生态的‘金饭碗’,移民收入是搬迁前的4.7倍。”王智慧说。
全国人大代表、河南省三门峡市委书记范付中也分享了三门峡市的绿色发展道路。上世纪,三门峡因矿山开采,导致小秦岭生态遭到严重破坏。为此,三门峡以壮士断腕的决心进行全面整改和生态修复。
如今,小秦岭地区碧水蓝天,绿意葱葱,再现原始林区的生机与活力。三门峡还建成了以生态保护、乡村振兴、休闲旅游为一体的240公里沿黄复合型生态廊道。随着生态环境不断改善,前来三门峡过冬的天鹅从10年前的2000多只增加到了近2万只,呈现出一幅人与自然和谐共生的生态画卷。
范付中介绍,在转型发展上,三门峡坚定走好绿色转型、高质量发展之路,依托矿产资源优势和产业基础,大力发展新质生产力,高新技术产业、战略性新兴产业工业增加值均以两位数增长,带动农民群众收入稳步提升。
聚焦共同富裕,改善民生服务
在高质量发展中促进共同富裕,要着力破除体制机制障碍,重点聚焦人民群众急难愁盼,推动公共服务、收入分配等领域改革创新取得重大进展。
全国人大代表,浙江省衢州市委副书记、市长徐张艳十分关注推进共同富裕的相关工作,对于今年政府工作报告中“做好‘土特产’文章,促进乡村特色产业延链增效、联农带农,拓宽农民增收渠道”的部署深感振奋。
徐张艳介绍,在衢州,一只胡柚通过深加工可变身为果汁、面膜等90多款产品,加工产值达36亿元,带动鲜果收购价增长七成。眼下衢州正积极谋划推进“双柚”、油茶、茶叶等“三大百亿”产业发展,促进“土特产富”发展。
共同富裕追求的是全体人民幸福感的整体提升,在协调发展中促进共同富裕最终要体现在民生上。全国人大代表、浙江省丽水市委书记吴舜泽介绍,近年来,丽水市坚持以“增收富民”与“服务惠民”双轮驱动,让发展成果沉淀在群众可感的实事里,让共富成效洋溢在百姓增收的笑脸上。
目前,丽水城乡居民收入在全国20个革命老区重点城市中均排第一,均跻身全国地级市前40位。“2025年,我们将积极构建经济发展与居民增收‘强链接’机制,促进农民收入持续稳定增长,实现‘人人有事做,家家有收入’。”吴舜泽说。
此外,丽水还在全域深化基本公共服务一体化改革,探索完善“固定+流动”供给模式,更好推动服务均衡可及。现已完成42所小规模学校优化调整,1989位养老管家服务覆盖95%以上行政村,1480辆“流动便民共富车”辐射98%以上行政村,基本公共服务不断从“有”向“优”跨越。
作者:农民日报·中国农网记者 刘杰 刘诗麟 顾江冰