6月20日,记者从近日召开的全市农村土地流转费清欠工作部署会上获悉,为规范土地流转秩序,保障农民合法权益,我市全面开展农村土地流转费清欠工作,力争年底前存量拖欠基本清零。
为规范土地流转秩序,保障农民合法权益,2024年以来,市农业农村委先后两次开展土地流转费清欠行动。“成效明显,但农村土地流转费拖欠存量尚未消除,清欠形势依然严峻。”市农业农村委相关负责人说。
为促进我市农村经济健康发展,我市按照“控增量、减存量、防变量”原则,坚持标本兼治、疏堵结合、依法依规、分类处置,力争年底前存量拖欠基本清零,加快构建长效监管机制,切实保障农民土地流转收益权。
具体而言,将围绕开展精准排查,摸清拖欠底数、坚持分类施策,清理拖欠存量、强化源头管控,遏制新增拖欠三方面开展农村土地流转费清欠工作。
开展精准排查,摸清拖欠底数方面,首先是督促指导各镇街对辖区内农村土地流转经营主体进行摸排梳理,全面掌握各村土地流转合同签订、履行情况以及拖欠金额等信息。其次是对拖欠款项进行登记造册,详细记录流转双方信息、流转面积等核心要素建立清欠台账;最后是各区县要制定拖欠农村土地流转费清欠整改方案,落实领导干部包片制度,逐个制定整改措施等。
坚持分类施策,清理拖欠存量方面,各区县针对排查结果和问题形成原因,开展分析研判,实行分类指导、“一案一策”指导乡镇、村(社区)集体经济组织通过协商、调解、仲裁、信用约束和法律诉讼等多种方式追收拖欠的土地流转费。
强化源头管控,遏制新增拖欠方面,将从全面规范合同管理、鼓励在流转市场公开交易、落实风险保障金制度、建立健全监管机制着手,强力推进。
以鼓励在流转市场公开交易为例,各区县要鼓励流转双方在农村产权交易市场公开交易,全面推行流转交易合同网签、线上交易结算,促进土地流转逐步走向正规;再比如,各区县要指导有条件的镇街进一步探索农村承包地经营权流转风险保证金和土地流转履约保证保险等方式,持续加强风险防范,拓展农民利益保障渠道。(新重庆-重庆日报原创 记者 赵伟平)
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